Opinião

06/01/2026

O primeiro mandato e a curva de aprendizagem na política institucional: O exemplo de Penápolis

**Arthur Bezerra de Souza Junior (*)**

A análise do primeiro mandato eletivo exige um olhar que vá além de avaliações apressadas. O ingresso em um cargo público representa um processo complexo de adaptação institucional, técnica e política, marcado por expectativas elevadas, limitações estruturais e aprendizado acelerado em um ambiente normativo rigoroso. No primeiro ano, é comum o chamado “choque institucional”, quando promessas eleitorais se confrontam com a realidade da administração pública, suas amarras legais, restrições orçamentárias e correlações de for&cc [...]